在参议院移民改革辩论最后时刻临近之际，美国驴象两党议员就非法移民合法化达成一致，同意已经在美国的非法移民可以通过“Z签证”立即转正。

　　《洛杉矶时报》报道，据参议员高级助手透露，“Z签证”将颁发给那些已在美国的符合条件的非法移民，具体起始日期尚未决定。他们必须通过安全背景审查，学习英语，并交纳五千美元罚金。在八年的宽限期内，非法移民家庭的户主必须回母国的美国使领馆去获得签证，并保证可以重回美国。在绿卡数量和是否允许亲属移民方面，两党分歧犹存，共和党人主张实行累积点数的制度，鼓励高教育、高技能人才移民。国会助手透露，有可能达成将累积点数与亲属移民相结合的妥协方案。允许非法移民子女享受州内学费的“梦想法案”也达成一致。

　　但总体分歧仍然明显，参议员们在15日晚些时候继续会谈，以决定能否在16日最后期限之前达成一致。共和党参议员马丁内兹说：“我不确定我们能达成协议”，因为民主党人不断把共和党人认为已经解决的问题翻出来。

　　16日将就参议院版移民改革进行公开辩论。参议院多数党领袖里德表示，如果不能达成妥协，他将把去年参议院通过的移民改革议案付诸辩论，但共和党议员表示，将封杀去年参议院版议案。华府分析家说，如果两党议员不能达成总体妥协，16日的辩论就可能失败，而过去几天两党已经达成妥协的条款也将前功尽弃。

　　里德与参议院共和党领袖麦康奈尔都希望能达成协议，但两人的预期略有不同。麦康奈尔表示，对于形成一个跨党派的议案仍表乐观。里德希望两党妥协案能取代去年的议案，但称某些方面虽已取得成果，但离需要的结果还有很长的路要走。

　　里德透露，两党就进口劳工有很大分歧，共和党人坚持进口劳工只能是临时性的，不能入籍；民主党和民权组织则认为，如果不让入籍，美国就将产生下等阶层。